4 أسباب تمنع العراق من تعويم عملته بالكامل
أثار قرار البنك المركزي العراقي بخفض قيمة الدينار العراقي مقابل الدولار بنسبة 24٪ بنهاية عام 2020 لإدارة المدفوعات بشكل أفضل والأزمة الاقتصادية في البلاد مخاوف من أن هذا يغذي طريقة تعويم جميع العملات المحلية. .
وبلغ سعر صرف الدولار 1470 دينارا للسكان و 1460 دينارا للمصارف العاملة في البلاد ارتفاعا من 1182 دينارا قبل التراجع.
يعاني الاقتصاد العراقي من انكماش بنسبة 11٪ عام 2020 ، بحسب تقرير حديث لصندوق النقد الدولي ، ما يفاقم الضعف الاقتصادي الذي عانى منه منذ فترة طويلة.
تعتمد 92٪ من عائدات العراق على عائدات النفط. يذكر أن آخر مرة حدث فيها تخفيض لقيمة الدينار في ديسمبر 2015 ، عندما ارتفع سعر بيع الدولار إلى 1182 دينارا ، ارتفاعا من 1166 دينارا في السابق.
مع تزايد الصعوبات الاقتصادية التي يواجهها العالم نتيجة لوباء كورونا وظهور سلالات جديدة ، يعتقد البعض أن استخدام العراق للطفو خيار قابل للتطبيق.
اقرأ ايضا: أكثر من 4 مليارات دولار من صادرات تركيا إلى الدول المجاورة في الربع الأول من العام الجاري
بدون فائدة
تقول الخبيرة الاقتصادية منار العبيدي إن “السياسة العائمة” لا تفيد الاقتصاد العراقي حقًا ، وهو اقتصاد ريعي يعتمد بشكل كبير على عائدات النفط.
تنويع الاقتصاد
ويشير العبيدي إلى أن سياسة التعويم الكاملة تتطلب تنويع الاقتصاد لخلق توازن بين العرض والطلب ، لكن هذا صعب في العراق لأن هناك لاعبًا واحدًا فقط في المعادلة – البنك المركزي العراقي.
وشدد على أن التخفيض الأخير لقيمة الدينار أدى إلى ارتفاع التضخم إلى 4٪ ، الأمر الذي يعكس الاختلاف في أسعار الصرف وتكلفة الواردات بالنسبة للمستخدم النهائي.
ارتفع معدل التضخم السنوي في ديسمبر 2020 بنسبة 3.2٪ على أساس سنوي ، مدفوعًا بالتغيرات في سعر صرف الدولار.
وتوقع العبيدي أن تستمر الزيادات في الأسعار الاستهلاكية خلال الأشهر المقبلة ، ويعتقد أن “مستقبل الدينار من المتوقع أن يحافظ على سعره في نطاق 1500 على مدى فترة قد تصل إلى أكثر من عام”. الوضع الاقتصادي في تحسن ويمكن رفع قيمة الدينار “.
تعويم مدار
بدوره ، استبعد مستشار التنمية الصناعية والاستثمار عامر الجواهري إمكانية القيام برحلة كاملة حتى عام 2022 لما لها من تداعيات سياسية واجتماعية يصعب تحملها الآن مع الواقع الاقتصادي والسياسي للعراق.
وأضاف الجواهري أن الاحتياطي الكامل سيكون له انعكاسات سلبية على القوة الشرائية للمستهلكين العراقيين ، لا سيما الوسطاء والفقراء.
أما بخصوص ما إذا كانت الدولة ستلجأ إلى سعر معوم ، فيعتقد الجواهري أنه سيكون متجددًا وليس ساخنًا مرة أخرى ، خاصة وأن البنك المركزي هو الذي يعطي النقد الأجنبي لمن يريد ، وبالتالي فهو الوحيد في قادرة على حفظ قيمة الدينار.
وبحسبه ، تجاوز احتياطي النقد الأجنبي للبنك المركزي العراقي في شباط (فبراير) 55 مليار دولار.
إن واقع الفساد المالي والإداري يجعل من الصعب تطبيق سعر صرف عائم كامل وتحقيق الأهداف الموضوعة ، الأمر الذي يؤدي إلى فشل بل وتعميق الأزمة في الساحة الاقتصادية.
قوة القانون
يرى الخبير الاقتصادي أسامة التميمي أن سعر الصرف العائم يجب أن يحفز الإنتاج المحلي ويقلل الاعتماد على الواردات “لكن الفاسدين سيواجهون هذه الآلية برفع أسعار السلع المحلية”.
ولفت إلى أنه من الصعب التحرك نحو معدل عائم شامل ، لأن هذا يتطلب وجود دولة لها قوة القانون ، “وهذا غير متوفر الآن”.
وشدد على أن خفض قيمة العملة سمح للحكومة بتجاوز أزمة خطيرة يمكن أن يواجهها العراق ، مما أتاح لها دفع الأجور وإدارة شؤون الحكومة والحد من تهريب الأموال المرسلة إلى الخارج ، حيث وفر الدينار هامش اقتصادي ضعيف للمهربين.